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「虚拟股票」集聚资本市场核心机构 支持上海国际金融中心建设

「虚拟股票」集聚资本市场核心机构 支持上海国际金融中心建设

证券时报记者 朱凯

作为中国改革开放的前沿阵地和对外开放的窗口,上海市场要素齐全,许多国家重大改革创新也率先在上海落地。近年来,结合贯彻落实重大决策部署,上海证监局以更强烈的政治担当,深入贯彻落实好中国证监会党委和上海市委市政府重大决策部署。以资本市场全面深化改革为契机,认真履行辖区监管职责,坚持监管与服务并重,主动服务实体经济高质量发展。支持上海国际金融中心建设,积极参与推动各项重大战略部署落实落地。

近日,证券时报记者走进上海证监局,与中国证监会上海监管局党委书记、局长兼上海稽查局局长程合红展开对话,回顾上海资本市场发展与党建工作成果,展望上海资本市场今后重点工作,献礼建党100周年。

汲取初心使命力量

实实在在做监管

证券时报记者:在建党100周年之际,上海证监局围绕此开展了哪些具体工作?将党建落实到行动上,融入到工作中,又有哪些好的做法?

程合红:讲政治、讲大局、抓党建是做好工作的根本前提。“上海证监局始终牢固树立‘党建与业务一盘棋’的深度融合理念,坚持高标准、严要求,以党建成效引领监管业务,推动辖区资本市场健康稳定有序发展。”

在开展庆祝建党100周年和党史学习教育工作过程中,上海证监局党委坚持把深化创新理论武装摆在突出位置,在学习中坚定理想信念、坚守派出机构职责定位、高标准严要求加强自身建设、提高监管能力水平,在工作中践行初心使命,不断提高政治“三力”。

一是建立“四学”工作机制,注重学习成效转化。“领学”方面,局党委班子成员带头学,建立党史“第一议题”学习机制;“教学”方面,组织处级干部和支部委员开展专题培训,参加“党史百年”网上专题培训;“联学”方面,组织各党支部以监管工作协作为联接,与局内外党支部联学共建;“自学”方面,为全体党员干部采购指定书目,用好学习强国、红途APP。

二是强调“四个结合”,提升学习深度和广度。结合贯彻落实国家战略等党中央、国务院重大决策部署,以更强烈的政治担当,深入贯彻落实好证监会党委和上海市委市政府重大决策部署;结合红色资源优势,赴中共一大纪念馆和上海市龙华烈士陵园开展瞻仰参观活动;结合监管文化建设,完成“上海证券期货监管历程”陈列,打造“内聚人心”的生动载体,建设“外树形象”的重要窗口;结合青年干部学习教育,引导青年干部树立正确的党史观。

上海证监局积极践行“我为群众办实事”活动,将党建落实到行动上,融入到工作中。一是扎实推进监管服务重点工作,认真落实2021年证监会系统工作会议精神,制定19项贯彻落实工作措施。探索提高上市公司质量的“上海路径”。与上海自贸区临港新片区管委会、上海市地方金融监管局联合发布推动资本市场促进新片区企业高质量发展的实施意见,成立上海证监局支持服务临港新片区领导小组。落实长三角一体化发展战略,牵头长三角地区5家证监局建立监管服务协作机制。二是简政放权优化监管服务。在落实设立科创板并试点注册制、推进拟上市公司辅导验收方面,优化辅导工作流程,推进辅导验收全过程监管,督促市场主体增强内生约束。进一步明晰资管机构备案报告事项并向辖区相关机构公示,明确公文报送标准,减轻机构报送负担,切实提高报送效率。三是抓好辖区风险防控。定期汇总辖区资本市场各类风险情况、相关监测指标,紧盯股票质押、债券违约、私募基金等重点领域风险,防止出现风险蔓延。四是保护投资者合法权益。推进审查一体化,在局内设立“访调对接工作室”,组织青年干部开展“3·15”投保宣传。

耕好创新“试验田”

努力打造改革发展安全高地

证券时报记者:当前上海辖区总体发展和运行情况如何,主要呈现哪些特点?

程合红:2020年以来,上海资本市场克服新冠肺炎疫情、全球金融市场动荡等不利因素影响,保持稳健运行,市场韧性不断增强。

上海市场要素齐全,汇集了上交所、上期所、中金所等全国性重要要素市场,机构体系日益健全,是资本市场各类核心机构的重要集聚地。

截至2021年5月末,上海共有证券公司30家,期货公司34家,基金管理公司59家,证券基金期货分支机构1130家,私募基金管理人4599家。除期货分支机构外,其他证券、期货、基金机构及私募基金管理人数量长期居全国首位。证券、基金、期货经营机构业绩保持增长态势,资产规模、业绩的全国占比稳定保持在30%左右。私募基金管理资产规模4.2万亿元,居全国首位。

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